奶業是健康中國、強壯民族不可或缺的產業。
在寧夏，牛奶產業被確定為“六特”產業之一，從規劃引領、龍頭企業培育、政策扶持等方面綜合發力，奶牛存欄量增速連續5年全國第一，形成了飼草種植、奶牛養殖、乳品加工、印刷包裝、冷鏈物流等上下游貫通的全產業鏈，被業界譽為“奶牛的天堂，乳企的福地”。
2023年，全區奶牛存欄92萬頭、生鮮乳產量430.6萬噸，分別占全國的8%和10.3%，奶產業綜合產值近千億元，已成為寧夏的支柱產業。
但機遇與挑戰并存。
“2022年11月以來，生鮮乳市場價格持續下滑，養殖飼草料等成本上升，造成乳品加工企業和奶牛養殖場兩頭普遍虧損。”今年全國兩會上，全國人大代表、吳忠市委書記王學軍說。
以吳忠市為例，目前奶牛存欄33.9萬頭、日產鮮奶4500噸，2020年至2022年年平均鮮奶收購價為3.8元/公斤，2023年降至3.55元/公斤，目前為3.5元/公斤，散奶均價僅為2元/公斤。據測算，現在鮮奶成本為3.7元/公斤，每公斤虧損0.2元至2元。乳品加工企業履約收購養殖戶的生鮮乳過剩部分只能加工成奶粉。
奶業市場的不景氣，一定程度上影響到金融機構對養殖場及乳企的信貸支持積極性。目前，部分養殖場和乳企融資壓力加大、資金周轉困難，奶產業可持續發展面臨嚴峻挑戰。
王學軍建議，強化金融支持，協調各金融機構持續加大對奶產業的支持力度，不抽貸、不斷貸、不壓貸，并給予貼息支持。
同時，加大飼草補貼政策支持。2015年以來，國家啟動實施“糧改飼”項目，按每噸50元的標準對制作青貯飼料給予補助。但近年來由于制作量增速遠高于補助資金增速，致使實際補助資金由每噸50元攤薄為15.5元。他建議，按實際制作量適度提高補貼標準，以幫助養殖場降低養殖成本，渡過難關。
此外，對乳企噴粉予以補貼，出臺乳品加工企業過剩鮮奶噴粉補貼政策，鼓勵企業最大限度消納生鮮乳，并建立大包奶粉國家收儲制度，支持企業去庫存，實現對養殖戶鮮奶應收盡收，以穩定寧夏牛奶產業健康發展。（記者 陳郁）
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